FO: LACFC/2000/4

1.    A solicitud de las Naciones Miembros y de la comunidad mundial, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) supervisa regularmente los bosques del mundo a través del Programa de la Evaluación de los Recursos Forestales (FRA), con sede en la Dirección de Recursos Forestales (FOR) en las oficinas centrales de la FAO en Roma. El Programa de la Evaluación de los Recursos Forestales Globales 2000 (FRA 2000) brindará una revisión acerca de cuál era la situación forestal hacia el fin del milenio. El FRA 2000 incluirá información a nivel nacional sobre la base de datos de inventarios forestales existentes, investigaciones regionales de los procesos de cambio en la cobertura de tierras, y varios estudios globales que se concentran en la interacción entre las personas y los bosques. El objetivo general consiste en proporcionar información y una fuente de conocimientos acerca de los recursos forestales del mundo. El FRA 2000 facilitará la discusión y estimulará la toma de decisiones sobre cómo conservar y administrar el bosque en una escala global. El informe del FRA 2000 se dará a conocer públicamente y se distribuirá a través de Internet en el año 2000.

2.    El FRA 2000 se basa en la información nacional proveniente de inventarios nacionales, proyectos de investigación, consultas nacionales y diversos estudios que entregan información sobre la cobertura forestal, el volumen y su cambio a través del tiempo. Desde 1998, la FAO ha estado realizando actividades de recopilación de datos en la región de América Latina y el Caribe. Los gobiernos nacionales, las instituciones locales y regionales, y los centros de investigación han contribuido a la compilación de información a través de reuniones, sesiones de trabajo, visitas a países y elaboración de informes.

3.    La mayoría de los países latinoamericanos completaron y proporcionaron la información a la FAO en diciembre de 1999. La calidad de la información varía de una nación a otra; por ejemplo, en México existen inventarios sistemáticos. La mayoría de los países sólo ha elaborado un inventario nacional en el pasado, el que se ha utilizado para producir cálculos posteriores para periodos de tiempo subsiguientes, a partir de este inventario inicial. Aunque algunos países (Bolivia, Venezuela) poseen un mapa forestal, otros están actualmente ejecutando un inventario forestal nacional (Argentina, Cuba.)

4.    El Sistema de Información sobre Recursos Forestales (FORIS), desarrollado para el FRA 2000, es una base de datos que contiene información recopilada a partir de una diversidad de fuentes, tales como inventarios nacionales, los cuales se han integrado a las definiciones locales y clasificaciones nacionales. Esta base de datos y las definiciones correspondientes se utilizan para volver a clasificar los bosques, a nivel global, adhiriendo a las directrices de la FRA.

5.    En Brasil, debido a la extensión del territorio, la vegetación y las plantaciones, se realizaron esfuerzos especiales para recopilar la información pertinente. Un total de 36 fuentes de información fueron analizadas por consultores locales y revisadas por el Instituto Brasileño del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (IBAMA). La información de Brasil estará disponible a fines de mayo de 2000, sobre la base de los inventarios locales y comunales y de información secundaria.

Tabla 1. Estado de la recopilación de datos en América Latina para FRA 2000

Subregión	País	Estado actual de los datos para FRA 2000
América Central	Costa Rica	1996-1997
América Central	El Salvador	1997
América Central	Guatemala	1992
América Central	Honduras	1995
América Central	México	1991-1993
América Central	Nicaragua	1988
América Central	Panamá	1992-1995
América del Sur	Argentina	En desarrollo
América del Sur	Bolivia	1993
América del Sur	Brasil	Varios años según distritos, varía entre 1978-1993
América del Sur	Colombia	1996
América del Sur	Chile	1995
América del Sur	Ecuador	1995
América del Sur	Paraguay	1995
América del Sur	Perú	1975-1995
América del Sur	Uruguay	1967, actualizado 1999
América del Sur	Venezuela	1977-1979

6.    En marzo de 2000, los países del Caribe entregaron la información con la que cuentan al FRA. Específicamente, Belice, Cuba, República Dominicana, Jamaica, Bahamas y Puerto Rico proporcionaron información actualizada y de buena calidad a la FAO. Otras naciones del Caribe entregaron información limitada, consistente principalmente en cálculos basados en conjuntos de datos antiguos. La Comisión Europea (CE) y la FAO brindaron su apoyo a un taller sobre recopilación y análisis de datos del Caribe, realizado entre el 21 y el 25 de febrero de 2000 en Trinidad y Tabago. Asistentes de 16 naciones caribeñas participaron en este taller y suministraron informes nacionales, algunos de los cuales se usaron como informes principales para el FRA 2000.

7.    El Instituto Internacional de Bosques Tropicales (IITF) colaboró con la FAO en la recopilación de un conjunto de información para la sub-región del Caribe. La mayor parte de esta información se proporciona mediante los informes, documentos y artículos de la FAO. Este material se empleó e incorporó al FORIS cuando no había otras fuentes nacionales. La descripción de vegetación usada en el Caribe se basó en la clasificación realizada por Beard en 1949. La anterior aún se utiliza como referencia primaria para los tipos de bosques en la sub-región.

Subregión	País	Estado actual de los datos para FRA 2000
El Caribe	Antillas	Sin información disponible
El Caribe	Antigua	Publicación del documento en 1998
El Caribe	Aruba	Sin información disponible
El Caribe	Bahamas	Aproximadamente 1986
El Caribe	Barbados	1998
El Caribe	Belice	1993-1994
El Caribe	Bermudas	Cáculo de 1997
El Caribe	Islas Vírgenes Británicas	Sin información disponible
El Caribe	Islas Caimán	Sin información disponible
El Caribe	Cuba	1998
El Caribe	Dominica	1987
El Caribe	República Dominicana	1998
El Caribe	Guadalupe	En desarrollo
El Caribe	Guyana	1989
El Caribe	Guayana francesa	En desarrollo
El Caribe	Haití	En desarrollo
El Caribe	Jamaica	1998
El Caribe	Martinica	Sin información disponible
El Caribe	Montserrat	Sin información disponible
El Caribe	Antillas Neerlandesas	Sin información disponible
El Caribe	Puerto Rico	1980-1990
El Caribe	Saint Kitts y Nevis	1996
El Caribe	Santa Lucía	1993
El Caribe	San Vicente y las Granadinas	1982
El Caribe	Suriname	1995
El Caribe	Trinidad y Tabago	1992
El Caribe	Islas Turcas y Caicos	Sin información disponible
El Caribe	Islas Vírgenes (EE.UU.)	Sin información disponible

8.    En la actualidad, los países se encuentran en el proceso de validación del conjunto completo de información organizada por el FRA 2000 y, una vez que este proceso esté concluido a fines de año, quedará disponible en el sitio web del Departamento de Montes. La información completa para América Latina y el Caribe que se encuentra disponible en Internet contiene perfiles por países con mapas preliminares, geografía, descripción de la vegetación boscosa natural, áreas protegidas y contactos. Las estadísticas nacionales, las definiciones locales, y los datos nuevamente clasificados por el FRA estarán disponibles en diciembre de 2000. Durante este período, también se presentarán varios estudios especiales (árboles fuera del bosque, biomasa, productos forestales no madereros e incendios, ente otros).

9.    La información nacional en Internet se actualizará continuamente y los usuarios podrán hacer presentes sus comentarios sobre la información directamente a través del sitio web. Éstos serán revisados por el FRA e incorporados a los datos nacionales oficiales para satisfacer las necesidades del país.

País	Extensión	Bosque y otras tierras arboladas	Bosque
	1 000 ha	1 000 ha	Total 1.000 ha	% de la extensión	Natural 1.000 ha	Plantación 1.000 ha	1.000 ha
Costa Rica	5.106	1.569	1.456	29	1.428	28	113
El Salvador	2.085	890	127	6	123	4	763
Guatemala	10.843	9.465	4.253	39	4.225	28	5.212
Honduras	11.189	6.054	4.608	41	4.605	3	1.446
México	190.869	129.057	48.695	26	48.586	109	80.362
Nicaragua	11.875	7.732	6.027	51	6.013	14	1.705
Panamá	7.599	3.266	3.123	41	3.117	6	143
América Central	239.566	158.034	68.289	29	68.097	192	89.744
Bolivia	108.438	57.977	49.345	46	49.317	28	8.632
Brasil	845.651	671.921	566.007	67	561.107	4.900	105.914
Colombia	103.870	63.231	54.190	52	54.064	126	9.041
Ecuador	27.684	15.576	12.007	43	11.962	45	3.569
Paraguay	39.730	19.256	12.868	32	12.859	9	6.388
Perú	128.000	84.844	68.090	53	67.906	184	16.754
Venezuela	88.205	69.436	45.943	52	45.690	253	23.493
América del Sur Tropical	1.341.578	982.242	808.450	60	802.905	5.545	173.791
América Latina Tropical y el Caribe	1.650.383	1.191.265	924.187	56	918.139	6.047	267.077
Argentina	273.669	50.936	34.436	13	33.889	547	16.500
Chile	74.880	16.583	8.033	11	7.018	1.015	8.550
Uruguay	17.481	933	813	5	657	156	120
América del Sur No Tropical	366.030	68.453	43.283	12	41.564	1.719	25.170
Total América Latina y el Caribe	2.016.413	1.259.717	967.469	48	959.703	7.765	292.247

10.     Durante el periodo comprendido entre el 6 y el 10 de marzo de 2000, la FAO/FRA efectuó una Consulta de Expertos sobre el análisis del cambio de cubierta forestal, con el propósito de evaluar una diversidad de métodos a ser utilizados en el cálculo del cambio de la cubierta forestal para el FRA 2000. Los participantes usaron sus conocimientos para revisar los datos actuales del FRA, y así elaborar un enfoque moderno y actualizado para medir y calcular el cambio de la cobertura forestal.

País	Extensión	Bosque y otras tierras arboladas	Bosque
	1 000 ha	1 000 ha	Total 1 000 ha	% de la extensión	Natural 1 000 ha	Plantación 1 000 ha	1 000 ha
Barbados	43	5	0	0	0	0	5
Bermudas	5	1	0	0	0	0	1
Islas Vírgenes Británicas	15	5	3	20	3	0	2
Islas Caimán	26	6	0	0	0	0	6
Montserrat	10	4	3	25	2	0	1
Antillas Neerlandesas	80	7	0	0	0	0	7
San Pedro y Miquelón	23	1	0	0	0	0	1
Islas Vírgenes (EE.UU.)	34	14	14	41	14	0	0
Antigua y Barbuda	44	26	10	23	10	0	16
Bahamas	1.001	186	186	19	186	0	0
Belice	2.280	2.117	1.998	88	1.996	2	119
Cuba	10.982	3.262	1.960	18	1.715	245	1.302
Dominica	75	50	44	59	44	0	6
República Dominicana	4.838	1.530	1.084	22	1.077	7	446
Guayana francesa	8.815	8.318	7.997	91	7.997	0	321
Granada	34	11	6	18	6	0	5
Guadalupe	169	93	93	55	93	0	0
Guyana	19.685	18.755	18.424	94	18.416	8	331
Haití	2.756	139	31	1	23	8	108
Jamaica	1.083	653	254	23	239	15	399
Martinica	106	71	43	41	43	0	28
Puerto Rico	886	336	324	37	321	3	12
Saint Kitts y Nevis	36	24	13	36	13	0	11
Santa Lucía	61	34	5	8	5	0	29
San Vicente	39	12	11	28	11	0	1
Suriname	15.600	15.093	14.776	95	14.768	8	317
Trinidad y Tabago	513	236	168	33	155	13	68
El Caribe	69.239	50.989	47.447	69	47.137	309	3. 542

11.    Los expertos de este panel recomendaron a la FAO/FRA utilizar múltiples fuentes de datos para el FRA 2000 y presentar cálculos con la cooperación y aprobación de los países. Los datos y las fuentes sobre series temporales de la cubierta forestal se encuentran disponibles en el Centro de Documentación del FRA y se emplearán para suministrar información sobre los cambios en el área forestal durante la década de los ochenta, noventa y las proyecciones existentes para el año 2000. En la actualidad, el personal del FRA 2000 se encuentra realizando el proceso de selección, clasificación e incorporación de esta información al FORIS. Las recomendaciones del resumen final de la Consulta de Expertos: Revisión de la Metodología del FRA 2000 para la Evaluación del Cambio de la Cubierta Forestal Global y Regional son las siguientes:

1. Que el Programa FRA lleve a cabo una evaluación específica por parte de expertos para cada nación;
2. Que la evaluación de expertos se base en múltiples fuentes de información, tales como datos nacionales, muestras de sensores remotos y opinión de expertos, entre otros;
3. Que el FRA recopile ampliamente todas las fuentes de datos potencialmente útiles en cada país; que se seleccionen las series de información más relevantes a partir de las múltiples fuentes para ser utilizadas en los procedimientos de cálculo; que no se utilicen las fuentes de información que no sean relevantes para los cálculos del FRA 2000; y que las fuentes de información seleccionadas se ponderen según su relevancia y confiabilidad para su empleo en la generación de cálculos.
4. Que el procedimiento de cálculo esté documentado y sea transparente para los países y que el procedimiento aplicado esté de acuerdo con la información disponible y su utilidad en la evaluación del cambio 1990 - 2000 y el estado de 2000;
5. Que el FRA reconozca la importancia y el valor de la información nacional y que, además de los cálculos ajustados del FRA 2000, se publique "un conjunto de información nacional" que contenga los aportes del país;
6. La FAO efectuará la evaluación de una manera participativa. Todos los países tendrán la oportunidad de hacer llegar a la FAO sus comentarios sobre las fuentes de información utilizadas y los supuestos aplicados en la ponderación, al igual que aquellos sobre el cálculo final. Lo anterior se realizará a través de un mecanismo de comentarios estandarizado y una "síntesis por país" que será enviada a cada nación. La FAO citará a talleres para validar los cálculos cuando sea adecuado y práctico;
7. Las directrices operacionales se elaboren para los "Métodos de Convergencia" propuestos en la Consulta y que se distribuyan a los países y cooperadores internacionales. El FRA deberá seguir refinando y probando los métodos examinados en la reunión de expertos;
8. Se deberán comparar y analizar los cálculos generados para los países y para las regiones usando diferentes métodos. El FRA deberá evaluar la opción de producir cálculos independientes para las regiones y por país o, a la inversa, para producir un "cálculo integrado".

12.    Se han realizado y publicado estudios especiales como Documentos de Trabajo del FRA:

• Términos y definiciones del FRA 2000.
• Directrices del FRA 2000 para la evaluación en países tropicales y sub-tropicales.
• Estado de la evaluación de los recursos forestales en la sub-región sudasiática y las necesidades de construcción de capacidad de los países. Procedimientos del taller regional GCP/RAS/162/JPN efectuado en Dehradun, India, entre el 8 y el 12 de junio de 1998.
• Estudio Especial de Volumen/Biomasa: datos del volumen forestal con georeferencia para América Latina.
• Estudio Especial de Volumen/Biomasa: datos del volumen forestal con georeferencia para Asia y Oceanía Tropical.
• Mapas de países para el sitio web del Departamento de Montes.
• Sistema de Información Sobre Recursos Forestales (FORIS) - Informe de Conceptos y Estado.
• Programa de Sensores Remotos y Monitoreo Forestal en FRA 2000 y después.
• Estudio especial de Volumen/Biomasa: Datos del volumen forestal con georeferencia para Africa Tropical.
• Memorias del Taller sobre el Programa de Evaluación de los Recursos Forestales en Once Países Latinoamericanos (en español).
• Estudio de productos forestales no madereros para México, Cuba y América del Sur (borrador para comentarios).
• Bibliografía anotada sobre el cambio en la cobertura forestal - Nepal.
• Bibliografía anotada sobre el cambio en la cobertura forestal- Guatemala.
• Recursos de plantaciones forestales en países en desarrollo.
• Mapa mundial de la cobertura forestal.
• Concepto y estrategia para la zonificación ecológica para los recursos forestales globales.
• Evaluación 2000 - Informe interno.
• Evaluación de los productos forestales no madereros en América Central.